En el comercio internacional existe un documento denominado certificado de origen, el cual tiene la función de asegurar al importador que la mercadería adquirida es originaria de una determinada región, bloque económico (MERCOSUR) o país, generalmente certifican productos de calidad que son destinados a ciertos niveles de consumidores. ¿Que es el Certificado de Origen?
Es una declaración expedida por el productor o exportador, en donde indica
que la mercadería a exportar fue producida íntegramente dentro
del país, bloque o región. Este documento debe ser analizado y
certificado por entidades habilitadas en tal sentido, como ser la Cámara
de Comercio dependiente del Ministerio de Economía de la Nación
o Entidades relacionadas con la industria, comercio o producción.
La certificación en nuestro país se realizan de acuerdo a las
normas establecidas dentro del bloque MERCOSUR (decisión N° 6/1994)-
(Normas de origen articulo N° 2)
Cabe aclarar que existen diferencias entre denominación de origen y procedencia,
la primera determina que el producto exportado contiene ciertas cualidades o
calidades que la diferencian respecto de similares productos producidos en otros
países. La procedencia nos indica el lugar de producción del producto.
El Certificado es un documento que complementa los despachos, permisos de embarques,
etc. de una importación / exportación.
Ventajas a partir de una Certificación de Origen
Nuestro país tiene un gran potencial de bienes agrícolas y ganaderos
con muy poca utilización de agroquímicos, además de productos
no descubiertos ni ofrecidos, como los elaborados en forma artesanal y natural
y que tiene gran aceptación internacional. Todos estos productos y muchos
mas que se producen en Argentina, deben ser ofrecidos con técnicas de
Marketin internacional adecuadas, que permitan aprovechar nuestras ventajas
y bellezas naturales aportando un valor agregado al certificado de origen, muy
utilizado en estos tiempos como una herramienta de promoción de exportaciones,
mostrando al mundo las distintas zonas geográficas del país, su
cultura o simplemente posicionar en el mercado internacional una zona productora
de determinado bien cuya calidad depende exclusivamente de sus factores naturales,
climas, recursos humanos, etc.
Todo esto no significa que dentro de la certificación de origen, deben
incluirse las bondades de las regiones o las cualidades del producto, ya que
este, es solo un documento complementario aduanero. si se debe aprovechar y
respaldar la frase “origen” con folletos o publicaciones ilustrativas
de dichos lugares, logrando un doble beneficio, la aceptación del producto
por parte del importador, y la promoción sin costo del bien exportado
y sus zonas de elaboración, cultivos, etc.
Su correcta denominación de origen de estos bienes permite protegerlos
legalmente, además de prevenir al consumidor de practicas tramposas de
otros productos que indican engañosamente una denominación de
origen.
El Mercosur y el origen de las mercaderías
Se establecieron ciertas normas que regulan legalmente las distintas formas
de determinar la verdadera nacionalidad del bien dentro del país al cual
se le otorga preferencias arancelarias al integra un bloque comercial, en este
caso el MERCOSUR.
Normativas:
- Criterios de clasificación del origen que definen el carácter
originario de las mercaderías.
- Determinación de su origen, según la implementación de
materias primas producidas únicamente en el país exportador o
si fueron elaborados previos procesos de transformación de la misma con
insumos o componente provenientes de terceros países.
- Si un bien elaborado produce un cambio en la partida arancelaria por acción
de insumos externos, no será considerado como originario de dicho país.
- Estas normas evitan que las ventajas arancelarias concedidas a un determinado
país sean aprovechadas por países externos a un bloque económico.
Estas normas están determinadas legalmente por la decisión N°
6 del año 1994, incorporada al Acuerdo de Complementación Económica
N° 18.
Por Federico N. Bordi
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