Las imitaciones no tienen por qué ser inferiores al original. Con esa motivación nació la necesidad de implementar Exporta Fácil -un producto brasileño- en el Perú.
Este es un sistema de exportación por envíos postales que utiliza la infraestructura del operador público, en nuestro caso, Serpost. El objetivo: la inclusión de las PYME en el mercado internacional con menores costos. La historia de Exporta Fácil comienza en Brasil a fines de 1999. Al año siguiente, el primer balance de resultado mostró colocaciones por más de US$12 millones y el 2005 cerraron con US$120 millones en valor de la exportación. A partir de esta experiencia, también los servicios postales privados brasileños implementaron programas similares.
En el caso del Perú fue una idea de Iirsa (Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana) e incluye otros países que se interesaron, como Venezuela, Ecuador, Paraguay y Chile. Pero quien avanzó más en crear la institucionalidad adecuada para aplicar el proyecto es Perú. Por eso se decidió comenzar con el piloto aquí. El Banco Mundial financiará la presencia de técnicos brasileños durante cuatro meses. Eso implicará cambios internos en Serpost, en Aduanas y en la legislación. “La idea no es hacer una copia fiel, sino entender el modelo y adaptarlo a la realidad peruana”, aclara Rossana Montero, asesora de Prómpex.
Se ahorrará?
¿Conoce usted qué es la declaración simplificada de exportación? Le explicamos: La ley establece que se puede exportar mercadería por un valor de hasta US$2.000 sin requerimiento de agente de aduana. “Puede regir este documento, pero si nadie lo conoce de qué sirve”, recalca Montero. La idea es capacitar a través de Aduanas y Prómpex al personal de Serpost para que asesore a la persona interesada en exportar. De este modo, Serpost se convertirá en el agente de aduana de la PYME. Así no solo se encargará de transportar el producto, sino de clasificar la mercadería de acuerdo con la partida arancelaria. Exporta Fácil implica muchos ahorros. Por ejemplo, las personas que viven en el interior del país y quieren exportar podrán ahorrar un paso. Si antes contrataban un servicio courier, ahora lo harán directamente a través de Serpost. Según el análisis, el programa debería sobre todo implicar artesanías, joyería y manufacturas diversas.
Entre otros ahorros se cuenta el precio del embalaje, pues si una PYME requiere comprar el empaque para un producto nunca conseguirá precios iguales como Serpost, que podrá comprar en grandes volúmenes y definir determinados tipo de caja en función de la oferta exportable.
Otro ahorro está en el seguro. Se sabe que cuando se despacha algo por correo y por azar se pierde, después de un largo trámite esa empresa tiene la obligación de devolver el flete pagado, mas no el valor de la mercadería. Si alguien quiere estar protegido de esta eventualidad tiene que contratar un seguro particular. El Exporta Fácil plantea que el exportador podrá contratar un seguro más barato con Serpost de acuerdo con el volumen de lo enviado.
¿Pero Serpost podrá cumplir con todo lo que se le asigne? En Brasil reúnen bajo el concepto de ‘capilaridad’ al número de oficinas postales que hay en el interior del país. Es decir, qué tanto se llega a los sitios más alejados. “Es cierto que las oficinas de Brasil están mejor equipadas, pero con las condiciones que tenemos ahora, sí podemos arrancar”, sostiene Montero. Mucho depende del piloto, pues allí quedarán en claro las mejoras por introducir en el servicio postal. Entonces se comenzará a tocar puertas y buscar otros financiamientos. La real dimensión vamos a conocerla de aquí a cuatro meses, cuando acabe la consultoría brasileña. “Lo que se haga en el piloto queda, no es un laboratorio”.
El Equipo
Exporta Fácil depende de los ministerios de Economía y Finanzas, Comercio Exterior y Turismo, Transporte y Comunicaciones, Relaciones Exteriores, Prompyme, Prómpex, Consejo Nacional de Competitividad, Serpost y la APCI.
En Puntos
– El Perú ha recibido fondos por aproximadamente US$150 mil del Banco Mundial para el proyecto piloto. Esto implica capacitar a técnicos peruanos en Brasil.
– En Brasil la exportación de bienes por correo puede alcanzar como máximo un valor de US$10 mil o 30 kilos. La principal ciudad exportadora es Sao Paulo con 44%.
– Por medio del servicio postal los productos exportados en Brasil son confecciones, joyería, artesanías, piezas de automóviles, interruptores y conectores eléctricos.
– En la puesta en marcha del proyecto en Perú es muy importante la participación de los bancos, como medio de cobro entre el importador y el exportador. Julio Escalante Rojas. El Comercio.
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