Las aduanas de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay comenzarán a trabajar en forma interconectada desde enero del 2006, según estimó el subsecretario de Integración Latinoamericana, Eduardo Sigal. Sigal formuló este adelanto señalando que "se están haciendo pruebas y todo indicaría que en enero se estaría funcionando on line de todas las aduanas". El jueves y el viernes pasado se reunieron en Montevideo los coordinadores nacionales del Mercosur para avanzar en la instrumentación de la decisión 54 de 2004 del Consejo del Mercado Común (CMS) que dispone la instrumentación de un Código Aduanero para las cuatro naciones del bloque.

Sigal señaló que "las autoridades aduaneras de la cuatro países se reunieron para programar el Código Común y poner avanzar en la informatización de las aduanas".

Por el lado de la Argentina estuvo el titular de la Dirección Nacional de Aduanas (DNA), Ricardo Echegaray.

"Doble arancel"

La interconexión de los servicios aduaneros del Mercosur será el primer paso para desmontar lo que se denomina cobro de "doble arancel" en la importación de ciertos productos que ingresan por un país pero que tiene destino final a otro.

Actualmente, algunas importaciones pagan el Arancel Externo Común cuando entrar al territorio de uno de los socios, pero si después pasan a otro, reciben el mismo tratamiento.

La idea de eliminar el doble arancel implica desarrollar un mecanismo que permita al país de destino acceder a los fondos del impuesto, a pesar de que lo cobre otro.

Sigal señaló que en las reuniones de trabajo "se estuvo analizando como redistribuir la renta aduanera, para lo cual la interconexión de las aduanas es fundamental".

La nación que hasta el momento puso más reparos a la iniciativa de eliminación del doble arancel ha sido Paraguay, debido a su carácter mediterráneo que obliga a que muchas de sus importaciones pasen primero por Brasil y Argentina.

Reparos paraguayos

En la Cumbre de Ouro Preto, en diciembre de 2004, la intención de Brasil era fijarle una fecha a la medida pero el gobierno guaraní no accedió hasta que se determine un mecanismo claro de redistribución de la renta de la Aduanas.

Por otro lado, Sigal le bajó el tono a declaraciones de algunos funcionarios paraguayos conocidas la semana pasada en las que se mencionó la posibilidad de que ese país se aparte del Mercosur para firmar un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos.

"No hay nada. Fue alguna declaración de algún funcionario que planteó que el Mercosur no ha sido funcional a su país. Pero la delegación paraguaya no hizo planteos formales, por el contrario estuvieron comprometidos con el trabajo", agregó.

Un trabajo elaborado por el Centro de Estudios Bonaerense (CEB) advierte que "la economía paraguaya representa el 0,9 por ciento del PBI del bloque, sin embargo el flujo de Inversión Extranjera Directa (IED) apenas constituyó un 0,1 por ciento de lo fue recibido por el Mercosur entre 1991 y 1999, y el 0,3 por ciento en el período 2000-2004".

"Esto no le permitió mejorar sus niveles de ingreso per cápita, el cual equivale solamente a un 33,8 por ciento del promedio del bloque", señala el informe de la entidad dirigida por el economista Dante Sica.