Uno de los factores más comunes respecto de los problemas para exportar es la distancia de Tucumán con los principales puertos del país. Pero más allá de ese inconveniente geográfico, existen otros, de índole burocráticos. La titular de la Cámara de Comercio Exterior de Tucumán, Ana María Andriani, cargó contra las imposiciones distorsivas que aún están vigentes y que atentan contra la competitividad de las producciones regionales y contra el crecimiento económico de la Argentina. ¿Cuáles son las trabas que entorpecen innecesariamente las ventas al exterior?
-Pueden resumirse en la dispersión arancelaria, en los impuestos distorsivos y en las políticas inestables. Tiene que existir una orientación de largo plazo, asegurando la previsibilidad de las políticas públicas. Pero también hay un atraso considerable en los reintegros a las exportaciones y altos costos de los servicios operativos.
¿Qué medidas se necesitarían para darle practicidad y rapidez a las exportaciones?
-Eliminar la burocracia administrativa, bancaria y aduanera. Hay un exceso de complejidad. Se deben resolver problemas básicos como, por ejemplo, los canales de acceso y de conectividad terrestre, la atención de las nuevas demandas tecnológicas del transporte marítimo y los costos de los servicios.
¿Hay demasiados impuestos?
-Hay muchos impuestos. La situación de emergencia vivida durante 2002, que justificaba la imposición distorsiva, ya no tiene vigencia. Hoy el país se encuentra ante el desafío de crecer, con inversiones genuinas y políticas estables de incentivos a largo plazo. En este contexto, todos los impuestos distorsivos deben desaparecer.
¿La exportación de artículos de metalmecánica requiere de cuidados especiales con relación a otros productos?
-En particular, las exportaciones del sector metalmecánica son voluminosas y muy pesadas. No requieren cuidados especiales pero sí el flete terrestre es un factor muy incidente y es en este punto donde se debe enfrentar muchas dificultades. En este aspecto, hay una fuerte incidencia negativa de los cortes de ruta, tanto dentro del territorio argentino como en paiíses vecinos (los últimos registrados en Bolivia). Lamentablemente las mejoras en materia de logística sólo se concentraron en las terminales portuarias, impidiendo que se avance sobre la cadena completa.
Luis Cebe, presidente de la Zona Franca Tucumán, opina que se debería fortalecer el funcionamieto de la Aduana Tucumán. “Se desalienta la realización de operaciones desde la provincia, prefiriéndose su realización desde una zona cercana al puerto donde no habrá problemas con fletes permisionados, garantías, falta de organismos intervinientes, zonas primarias, duplicación de servicios, etcétera”, remarca.
Desde Scania -la principal empresa exportadora de nuestra provincia- se enfatiza en los inconvenientes que provocan a sectores exportadores determinadas reglamentaciones, principalmente de la DGI. Según Rodolfo Chaves, gerente de Economía de Scania Producción Tucumán, los métodos establecidos por la ley de Argentina no están alineados con los métodos de los otros países en los que las empresas operan. En este marco, las empresas a modificar sus esquemas de fabricación e intercambio con la sola finalidad de poder cumplir con las legislaciones de los países en donde operan.
“Hay factores negativos que son exasperantes”
“Hay muchos factores que perjudican a las exportaciones desde Tucumán, pero algunos exasperan”, dijo el empresario citrícola Daniel Lucci. Entre esos factores negativos, incluyó a los piquetes tanto a nivel provincial como nacional.
Lucci relató que, en el último conflicto gremial, un grupo de piqueteros detuvo en la ruta 9 un camión con limones para exportación, entre varios otros varios vehículos, y vandalizaron el contenido de 1386 cajas listas para despacho a puerto. El industrial señaló que el hecho produjo un daño económico de casi U$S 20.000, y que fue realizado “ante la mirada impávida de la policía de turno en la zona”. Observó que “por supuesto, la letra chica del seguro, deja afuera exprofeso todo acto de este tipo, por lo que el resultado fue una pérdida”.
Lucci destacó que entre otros agravantes menos evidentes, aunque no menos importantes, se debe incluir a la competencia desleal, a través de la evasión fiscal y el trabajo en negro de una porción importante de los trabajadores involucrados, especialmente los cosecheros.
También incluyó entre los aspectos negativos a los impuestos distorsivos provinciales, como la Ley de Sellos y la de Ingresos Brutos sobre las actividades primarias. A nivel nacional, el empresario cuestionó a “los impuestos deformantes, como el de Ganancia Mínima Presunta, donde se paga aunque no se gane”.
El industrial indicó que conspiran contra la actividad exportadora, la elevada distancia al puerto (1100 Km), el transporte terrestre o ferroviario insuficiente y el pésimo estado de las rutas, situación que encarece el costo del transporte de mercaderías.
Lucci destacó también “la influencia perniciosa del gremialismo duro, que conjuga el abuso de derecho con la prepotencia sin miramientos de ninguna clase”.
Resalta el empresario que otro factor que está inquietando a la producción tucumana, desde el año pasado, es la crisis energética estructural, la que no tiene visos de solución definitiva ni para el mediano ni para el largo plazo.
Lucci considera que en la provincia la mano de obra capacitada y el management no están a la altura de las circunstancias y en consonancia con el desarrollo exportador que se pretende.
Claves
¿Dónde vender?
• Es conveniente elegir este tipo de mercados: más cercanos y en rápido crecimiento; similares culturalmente; grandes, y donde haya beneficios arancelarios preferenciales.
¿Cuándo?
• No hay peor momento para empezar a exportar como cuando la empresa siente las consecuencias negativas de la crisis del mercado interno. Exportar exige planificación y ... paciencia.
¿Cómo?
Deben tenerse en cuenta los puntos débiles de la firma: desconocimiento en la exportación, falta de información, desconocimiento del apoyo estatal y dificultades de adap- tarse a otras culturas.
Tener en cuenta
Conocer las debilidades y fortalezas de la empresa y del producto. Al tomas la decisión de exportar se deben transformar las debilidades en fortaleza y las amenazas en oportunidades.
Mercados
Una investigación de los potenciales lugares para vender incluye el análisis y la selección de los mercados. Se deben organizar las operaciones, ejecutar lo programado y controlar lo ejecutado.
vEl acceso
Para tener acceso al mercado se deben considerar exhaustivamente las regulaciones arancelarias y no arancelarias, los acuerdos preferenciales y las prácticas comerciales.
Dimensión
Para obtener una real dimensión del mercado se deben considerar la evolución del consumo local, las estadísticas de importaciones y la identificadción de proveedores.
Motivos
Los motivos que impulsan a la exportación son, entre otros: precio, calidad, cantidad y continuidad. Saturación del mercado doméstico o caídas de las ventas. Ventajas cambiarias.
Consecuencias
Las exportaciones producen, entre otras consecuencias: mayores ventas e incrementos de las utilidades. Mayor organización, eficiencia y presencia en el mercado interno.
Más cambios
Exportar disminuye la capacidad ociosa de la empresa; mejora la calidad de los productos; obliga a modernizar los bienes de producción; aumenta la imagen y el prestigio de la empresa.
Fuente Diario La Gaceta de Tucuman