Las datos del Indec sobre el intercambio comercial del país
en los nueve primeros meses de este año revelan que la Unión Europea puede pasar a
ser el principal socio comercial para Argentina, ya que es la única región que ha
aumentado sus compras de productos argentinos en este período. En efecto, en
relación con el mismo período del año anterior, durante 2002, la Unión Europea compró
12 por ciento más, amenazando con desplazar al Mercosur como principal destino de
las exportaciones. Argentina exportó a la UE alrededor de 4.000 millones de
dólares con un saldo de 2,4 mil millones de dólares, que representan el 20 por ciento
del superávit comercial en este período.
En tanto, el Mercosur
disminuyó sus compras de productos argentinos en un 27 por ciento y tiene un saldo
comercial de 2,2 mil millones de dólares.
En cuanto a otras regiones, el
Nafta mantiene estable su nivel de compras para el mismo período de comparación,
mostrando un saldo comercial de 1,2 mil millones de dólares. Y es interesante destacar
que el intercambio comercial con el grupo de los países asiáticos (Asean) le dejaron a
Argentina un saldo favorable de 1,9 mil millones de dólares.
Sin
embargo, habrá que reconocer que durante 2002 Argentina redujo drásticamente su
intercambio. La caída de sus exportaciones fue de siete por ciento y la de sus
importaciones, de 61 por ciento. La gran caída de las importaciones ha permitido el
excedente comercial en el mismo período de nueve meses. El único rubro que muestra
un aumento en exportaciones ha sido el de manufacturas de origen agropecuario, con
una expansión de 10 por ciento respecto al mismo período del año anterior y la UE
aumentó en 30 por ciento sus compras en este rubro.
La reapertura
del mercado para las exportaciones de carne argentina ha contribuido
significativamente a este éxito. Europa confía en que las autoridades locales podrán
sostener el control de la aftosa y cooperar eficazmente con los países del Cono Sur
con el mismo afán y objetivo.
Al mismo tiempo, la Unión Europea ha
aumentado significativamente las compras de residuos y desperdicios de la industria
alimenticia y de las grasas y aceites vegetales.
La revisión del Sistema
de Preferencias Generalizado (SPG) de la Unión Europea para el período 2002-2004,
adoptada en diciembre 2001, ha beneficiado significativamente a Argentina. Podemos
constatar que la exportación de productos argentinos que entran con preferencias al
mercado de la UE este año ha aumentado adicionalmente por un poco más de 1,5 mil
millones de euros. Como resultado de la aplicación del nuevo Sistema de Preferencias
Generalizado, más de la mitad de las exportaciones argentinas a la Unión Europea goza
de este sistema, por un valor de 2.714 millones de euros.
Además, un porcentaje
importante de las exportaciones argentinas entran en la UE libremente, con el arancel
cero. Los datos para el comercio de la UE con todo el Mercosur indican que
actualmente 53 por ciento de los productos industriales y alrededor de 60 por ciento de
los productos agrícolas que el Mercosur exporta a la UE entra al mercado europeo con
arancel cero.
Para apreciar mejor los efectos positivos del sistema de
Preferencias Generalizado de la UE, que califico de generoso, me permito hacer notar
que el sistema de preferencias otorgado por los Estados Unidos sumaría apenas 450
millones de dólares en el caso que se aprobara la incorporación de los productos
pedidos recientemente por la Cancillería Argentina.
En combinación
con el aumento de las compras de productos argentinos y la mayor cobertura de
preferencias en el SPG, la Unión Europea se comprometió también a apoyar el desarrollo
de la Argentina con una panoplia de programas de cooperación que mejorarán el
entorno empresarial y el comercio.
Finalmente, no olvidemos las
rondas de negociaciones que se vienen llevando con el fin alcanzar una Asociación
político- económica, comercial y de cooperación entre el Mercosur y la Unión Europea.
La Unión Europea está convencida de que se trata de una iniciativa de gran alcance
estratégico para ambas regiones. Además, la UE pasará el 1° de enero de 2004 de 15 a
25 países miembros con 500 millones de consumidores.
Las
potencialidades de esta Asociación con Europa serán importantes y prometedoras
tanto a nivel de la cooperación política, económica y comercial, como a nivel de una
ambiciosa cooperación en favor de la consolidación institucional del Mercosur y de su
transformación no sólo en un área económica pujante sino también en un polo de poder
en América Latina.
Me complace hacer hincapié sobre el hecho de que
las negociaciones entre el Mercosur y Europa están más avanzadas que con el Alca, y
que varios estudios muestran una mayor complementariedad entre Europa y el
Mercosur que se traducirá sin duda en beneficios más cuantiosos para esta región.
Por Vittorino Allocco. Embajador.
Jefe de la Delegación de la Comisión
Europea en Argentina
Fuente: La Voz del Interior